（2015）张中行非执复字第3号

复议申请人临泽县国土资源局申请人民法院强制执行的临国土罚字（2015）6号行政处罚决定，其处罚内容为：“限期拆除在非法占用的土地上修建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，退还非法占用的土地。”，处罚决定对临泽县梨园河水利管理处非法占用国有土地的地点、面积、违法修建围墙和配电室的具体事实未予明确，该行政处罚决定确存在认定事实不清、处罚决定内容不明确的情形，临泽县国土资源局提交的询问笔录、现场勘测图，对临泽县梨园河水利管理处非法占用国有土地的违法事实虽有明确记载，但以此并不能替代对外发生法律效力的行政处罚决定，也非申请人民法院强制执行的行政法律文书，故临泽县国土资源局主张其作出的行政处罚决定事实清楚、证据确凿的复议理由不能成立，不予支持。根据临泽县国土资源局在复议期间提交的《行政处罚告知书》、送达回证，可以证实临泽县国土资源局在作出行政处罚决定前，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条之规定，向被处罚人临泽县梨园河水利管理处履行了处罚前的告知义务是事实，但临泽县国土资源局向一审法院申请强制执行时，确未提交该部分证据，一审法院据此认定临泽县国土资源局未履行处罚告知义务、程序违法，符合法律规

复议申请人临泽县国土资源局申请人民法院强制执行的临国土罚字（2015）6号行政处罚决定，其处罚内容为：“限期拆除在非法占用的土地上修建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，退还非法占用的土地。”，处罚决定对临泽县梨园河水利管理处非法占用国有土地的地点、面积、违法修建围墙和配电室的具体事实未予明确，该行政处罚决定确存在认定事实不清、处罚决定内容不明确的情形，临泽县国土资源局提交的询问笔录、现场勘测图，对临泽县梨园河水利管理处非法占用国有土地的违法事实虽有明确记载，但以此并不能替代对外发生法律效力的行政处罚决定，也非申请人民法院强制执行的行政法律文书，故临泽县国土资源局主张其作出的行政处罚决定事实清楚

甘肃省张掖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）张中行非执复字第3号复议申请人（原申请执行人）临泽县国土资源局。组织机构代码：01392964－4。法定代表人许克永，该局局长。被申请人（原被执行人）临泽县梨园河水利管理处。复议申请人临泽县国土资源局不服甘肃省临泽县人民法院（2015）临行非执字第9号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现已审查终结。临泽县国土资源局向一审法院申请强制执行称：被申……