（2015）浙甬行初字第234号

《中华人民共和国行政复议法》第十四条规定，对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。据此，原告不服被告作出的涉案建设用地批准行为申请行政复议，被告作为省人民政府具有作出被诉驳回行政复议申请决定的法定职权。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项的规定，申请人与具体行政行为有利害关系，是行政复议申请的法定受理条件之一。被告作出的涉案建设用地批准行为虽征收了原告所在村的部分集体土地，但与原告享有使用权的土地无涉，且原告提供证据的也不能证明上述建设用地批准行为与原告的土地使用权有涉。即原告与涉案建设用地批准行为没有利害关系，原告提出的行政复议申请不符合法定受理条件，被告据此决定驳回原告的行政复议申请，并无不当。被告于2015年5月25日收到原告的行政复议申请，同年5月29日通知原告补正申请材料。2015年6月16日，原告经通知予以补正后申请复议，被告于同年8月10日作出被诉驳回行政复议申请决定，其程序符合《中华人民共和国行政复议法》第三十一条、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第

《中华人民共和国行政复议法》第十四条规定，对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。据此，原告不服被告作出的涉案建设用地批准行为申请行政复议，被告作为省人民政府具有作出被诉驳回行政复议申请决定的法定职权。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项的规定，申请人与具体行政行为有利害关系，是行政复议申请的法定受理条件之一。被告作出的涉案建设用地批准行为虽征收了原告所在村的部分集体土地，但与原告享有使用权的土地无涉，且原告提供证据的也不能证明上述建设用地批准行为与原告的土地使用权有涉。即原告

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙甬行初字第234号原告郑亚琴。委托代理人方昌荣（特别授权代理）。被告浙江省人民政府，住所地浙江省杭州市省府路8号。法定代表人李强。委托代理人白植强。委托代理人陈铭芳。原告郑亚琴不服被告浙江省人民政府于2015年8月10日作出的浙政复（2015）234号驳回行政复议申请决定，于2015年9月21日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，向被告浙江……