（2015）洪行初字第140号

东湖区政府所属分指挥选定立信公司负责榕门路以东共几十栋房屋拆除工作后，对同一栋楼房中既有已完成搬迁房屋、又有未完成搬迁房屋的，立信公司应按照东湖区政府的要求拆除已完成搬迁的房屋的，并保证施工安全，不能直接拆除未完成搬迁房屋。但东湖区政府在交付拆除已完成搬迁房屋时，也有责任保证同栋未完成搬迁房屋的主体结构和使用功能不受破坏，使得该房屋能够按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称条例）第二十六条第一款、第三款及第二十八条规定的程序合法地予以拆除。由于涉案房屋与同栋已完成搬迁房屋连为一体，2015年2月8日，东湖区政府将已完成搬迁房屋交由江西省立信安置拆迁工程有限公司拆除，必然地会使涉案房屋遭到破坏，进而对王志刚造成强制搬迁的客观后果。因此，虽然拆除涉案房屋的行为是立信公司实施的，但该行为却是东湖区政府违反行政职责的必然结果。东湖区政府的这一行为属于条例第二十七条第三款明确禁止的采取非法方式迫使被征收人搬迁的行为。为此，原告的诉讼理由成立，本院予以支持。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行诉讼法〉若干问题的解释》第五十八条之规定，判决如下：确认被告南昌市东湖区人民政府2015年

东湖区政府所属分指挥选定立信公司负责榕门路以东共几十栋房屋拆除工作后，对同一栋楼房中既有已完成搬迁房屋、又有未完成搬迁房屋的，立信公司应按照东湖区政府的要求拆除已完成搬迁的房屋的，并保证施工安全，不能直接拆除未完成搬迁房屋。但东湖区政府在交付拆除已完成搬迁房屋时，也有责任保证同栋未完成搬迁房屋的主体结构和使用功能不受破坏，使得该房屋能够按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称条例）第二十六条第一款、第三款及第二十八条规定的程序合法地予以拆除。由于涉案房屋与同栋已完成搬迁房屋连为一体，2015年2月8日，东湖区政府将已完成搬迁房屋交由江西省立信安置拆迁工程有限公司拆除，必然地会使涉案房屋遭

江西省南昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）洪行初字第140号原告王志刚，男，1955年10月10日出生，汉族，户籍所在地江西省南昌市东湖区，被告南昌市东湖区人民政府。住所地南昌市东湖区叠山路36号，组织机构代码：01451702-7。法定代表人李云峰，区长。委托代理人胡文晶，男，江西华邦律师事务所律师，执业证号：13601200500449343。委托代理人黄铃娟，女，江西华邦律师事务……