（2017）浙11行终33号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被告缙云县公安局对其辖区内居民的违法行为具有管辖权。原告樊支援认为自己的合法权益受到侵犯，应当通过正当合法的方式与途径维护自身权益。原告樊支援因到北京中南海周边地区非法上访，已构成扰乱公共场所秩序，应予以治安处罚；《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十条规定，六个月内曾受过治安管理处罚的从重处罚。故被告缙云县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第二十条第(四)项的规定，作出行政拘留捌日的处罚决定，并无不当。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告樊支援的诉讼请求。上诉人樊支援上诉称：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条，由违法行为人居住地公安机关管辖的行政案件需先移交，而本案中并未移交，因此，被上诉人没有管辖权。上诉人一审提交的北京市西城公安分局出具的登记回执及政府信息不存在告知书足以证明上诉人没有违法事实。被上诉人作出的行政处罚决定没有事实证据。上诉人没有看到处罚决定书所提及的吕宝义的询问笔录，而是出现了王丹凤的笔录。王丹凤是强拆上诉人房屋的工作人员，她的话不能

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被告缙云县公安局对其辖区内居民的违法行为具有管辖权。原告樊支援认为自己的合法权益受到侵犯，应当通过正当合法的方式与途径维护自身权益。原告樊支援因到北京中南海周边地区非法上访，已构成扰乱公共场所秩序，应予以治安处罚；《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十条规定，六个月内曾受过治安管理处罚的从重处罚。故被告缙云县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第二十条第(四)项的规定，作出行政拘留捌日的处罚决定，并无不当。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告樊支援的诉讼请求。上诉人樊支援上

浙江省丽水市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙11行终33号上诉人（原审原告）樊支援，男，1954年8月10日出生，汉族，住浙江省缙云县。被上诉人（原审被告）缙云县公安局。住所地缙云县五云镇蓬莱路*号。法定代表人赵应华，局长。委托代理人周锦江，该局法制大队副大队长。上诉人樊支援因治安管理行政处罚一案，不服青田县人民法院（2016）浙1121行初68号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成……