（2016）鲁02行终381号

起诉期限是当事人向法院提起诉讼，并获法院受理的期间，是起诉的条件之一。本案中，上诉人对其提交的签章为“青岛市市北区民政局”，落款时间为“2006年9月6日”的《说明》行为提起诉讼，该落款时间至其向原审法院起诉时，已经过去9年多的时间。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”这是法律对行政诉讼最长起诉期限的规定，即作出的行政行为到某一时间点后，不论当事人是否知道或者应当知道，都不能再提起诉讼。本案中，上诉人所提《说明》作出的时间已经远远超过法定的五年最长起诉期限，原审法院裁定符合法律规定，程序合法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　蒋金龙审　判　员　　孙志刚代理审判员　　刘力铭二〇一六年五月二十七日书　记　员　　王　崧

起诉期限是当事人向法院提起诉讼，并获法院受理的期间，是起诉的条件之一。本案中，上诉人对其提交的签章为“青岛市市北区民政局”，落款时间为“2006年9月6日”的《说明》行为提起诉讼，该落款时间至其向原审法院起诉时，已经过去9年多的时间。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”这是法律对行政诉讼最长起诉期限的规定，即作出的行政行为到某一时间点后，不论当事人是否知道或者应当知道，都不能再提起诉讼。本案中，上诉人所提《说明》作出的时间已经远远超过法定的五年最长起诉期

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁02行终381号上诉人（原审原告）邹德山。被上诉人（原审被告）青岛市市北区民政局。法定代表人ＸＸ，职务局长。第三人青岛市社会保险事业局。上诉人邹德山诉被上诉人青岛市市北区民政局行政说明一案，不服青岛市市北区人民法院（2016）鲁0203行初42号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院经审理认……