（2014）平行终字第56号

依照《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。《最高人民法院关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的批复》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼。本案原告贾云立不服被告叶县遵化店镇人民政府作出的《关于对贾四礼与贾云立宅基地纠纷问题的处理意见》（遵政（2013）112号文件），认为该《处理意见》侵犯了贾云立的宅基地使用权，提起本案行政诉讼。但原告贾云立在向人民法院提起行政诉讼之前，未经人民政府作出行政复议决定，故人民法院对其诉讼请求不应予以受理。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼〉若干问题的解释》第四十四条第一款之规定，裁定驳回原告贾云立的起诉。上诉人贾

依照《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。《最高人民法院关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的批复》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼。本案原告贾云立不服被告叶县遵

河南省平顶山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）平行终字第56号上诉人（原审原告）贾云立，男，1948年4月18日出生，汉族。委托代理人王林军，男，1964年4月19日出生，汉族。被上诉人（原审被告）叶县遵化店镇人民政府。法定代表人杨海玉。委托代理人康东。委托代理人王春民，河南星烁律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）贾四礼，男，1939年3月9日出生，汉族。诉讼代理人李玉平，女，1959……