（2016）皖13行终119号

依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规划建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。本案中，李东森在未办理建设工程规划许可的情况下建设房屋，违反了城乡规划法律法规的规定，且无法采取改正措施消除对规划实施的影响。埇桥区住建局作为城乡规划主管部门，经过调查，作出房屋违法建设认定，并作出《责令限期拆除决定书》，事实清楚、适用法律正确，程序合法。埇桥区政府受理复议申请后，送达了相关手续，组织了听证并协调，复议程序合法。李东森的诉讼请求与事实不符，不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，

依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规划建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。本案中，李东森在未

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖13行终119号上诉人（一审原告）：李东森，男，汉族，1968年8月8日出生，居民，住安徽省宿州市埇桥区。委托代理人：时祯奎，北京市凯诺律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：宿州市埇桥区住房和城乡建设局，住所地宿州市埇桥区。法定代表人：黄德胜，局长。委托代理人：张善云，该局工作人员。委托代理人：苏兆峰，安徽皖光大律师事务所律师。被上诉人（一审……