（2017）粤19行终169号

本案东莞食药监局所调查的违法事实发生于2015年10月1日之前，故应当适用当时有效的《中华人民共和国食品安全法》（2009版）的相关规定。依照该法第五条第二款“县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。”东莞食药监局作为东莞市行政区域内的食品药品监督管理部门，具有对本区域内的食品药品安全进行监督管理的职责。本案东莞食药监局执法主体适格，程序合法。本案的争议焦点是：东莞食药监局所作出的案涉行政处罚决定是否具有事实和法律依据。首先，东莞顺源食品厂是否对所采购的食品原料查验供货者的许可证和产品合格证明文件问题。东莞顺源食品厂作为食品生产企业，通过采购鸡肉、鸭肉、猪肉原材料用于生产热狗肠。依照《中华人民共和国食品安全法》（2009版）第三十六条的规定，食品生产者采购食品原料应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件。对无法提供合格证明文件的食品原料，应当依照食品安全标准进行检验。本案中，东莞顺源食品厂主张从东莞市大岭山镇信立农批市场采购鸡肉、鸭

东莞市石碣顺源食品厂、东莞市食品药品监督管理局食品药品安全行政管理(食品、药品)二审行政判决书

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤19行终169号上诉人（原审原告）：东莞市石碣顺源食品厂。住所地：广东省东莞市石碣镇横滘五村工业区聚龙街*号。诉讼代表人：梁燕平。委托代理人：何昊扬，广东科扬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：东莞市食品药品监督管理局。住所地：广东省东莞市南城区建设路*号。法定代表人：尹锡棋，局长。委托代理人：杨见亮，工作人员。委托代理人：曾小伟，广东宏尚……