（2013）珠中法行终字第109号

本案审理的焦点应当是市国土局于2013年3月26日向海城经济联合社发出的复函是否合法有效的问题。海城经济联合社申请要求将涉案用地变更到其名下，市国土局据此审查后向市政府建议召集相关单位开会研究涉案用地使用权权属问题，经市政府相关领导召集市国土局、市法制局、香洲国土分局、香洲区海洋和农渔局、香湾街道办及中拓正泰资产评估土地估价公司的相关负责人员进行了专题研究同意市国土局可以将涉案用地变更至海城经济联合社名下；并确认宏峰公司接受的原海城渔委会的总资产不包括涉案用地土地价值，涉案用地土地权益仍由原海城渔委会原村民享有。2013年3月26日，市国土局依法作出复函，同意将涉案用地变更到海城经济联合社名下。市国土局复函所依据的事实清楚，程序合法，符合法律规定。宏峰公司主张自己是《中华人民共和国行政许可法》第四十七条中规定的利害关系人，市国土局所作复函涉及宏峰公司的利益，市国土局未告知宏峰公司听证的权利，程序违法。本案中，宏峰公司并无充分证据证明其对涉案用地享有合法权益，其所称受让土地是2002年8月9日与珠海市香洲区海城渔民委员会签订债权债务协议书承继而来，但在此协议书中并未明确约定原海城渔民委员

本案审理的焦点应当是市国土局于2013年3月26日向海城经济联合社发出的复函是否合法有效的问题。海城经济联合社申请要求将涉案用地变更到其名下，市国土局据此审查后向市政府建议召集相关单位开会研究涉案用地使用权权属问题，经市政府相关领导召集市国土局、市法制局、香洲国土分局、香洲区海洋和农渔局、香湾街道办及中拓正泰资产评估土地估价公司的相关负责人员进行了专题研究同意市国土局可以将涉案用地变更至海城经济联合社名下；并确认宏峰公司接受的原海城渔委会的总资产不包括涉案用地土地价值，涉案用地土地权益仍由原海城渔委会原村民享有。2013年3月26日，市国土局依法作出复函，同意将涉案用地变更到海城经济联合社名下

广东省珠海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）珠中法行终字第109号上诉人（原审原告）：珠海市香洲海城宏峰股份合作公司。住所地：珠海市香洲凤凰南路****号*楼东边。法定代表人：谭汝谋，董事长。委托代理人：招金泳，广东晨光律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：珠海市国土资源局。住所地：珠海市香洲区吉大九洲大道中****号。法定代表人：吴康模，局长。委托代理人：刘光大，广东省莱特律师事务所律……