行政复议 （2021）皖02行终30号

一、关于被诉《限期拆除决定书》的事实认定。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定:“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”《住宅室内装饰装修管理办法》第六条第一款第一项规定：“装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准，不得有下列行为：（一）搭建建筑物、构筑物；”该条第二款规定“本条所列第（一）项、第（二）项行为，应当经城市规划行政主管部门批准”。本案中，上诉人张素华是对伸出房屋立面的露台进行装饰，不同于一般的房屋内阳台封闭装饰，应属于搭建建筑物、构筑物，故该装饰活动亦需要取得城市规划行政主管部门的批准后方可进行。 本案中,上诉人张素华在涉案房屋露台处搭建面积约3.84平方米的建（构）筑物,即使该露台如上诉人所言属于《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条第二款规定的：“规划上专属于特定房屋，且建设单位销售时已经根据规划列入该特定房屋买卖合同中的露台等，应当认定为前款所称的专有部分的组成部

一、关于被诉《限期拆除决定书》的事实认定。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定:“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”《住宅室内装饰装修管理办法》第六条第一款第一项规定：“装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准，不得有下列行为：（一）搭建建筑物、构筑物；”该条第二款规定“本条所列第（一）项、第（二）项行为，应当经城市规划行政主管部门批准”。本案中，上诉人张素华是对伸出房屋立面的露台进行装饰，不同于一般的房屋内阳台封闭装饰，应

安徽省芜湖市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)皖02行终30号 上诉人（原审原告）张素华，女，1964年6月28日出生，汉族，住安徽省芜湖市镜湖区。 委托代理人李龙飞，安徽江声律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）芜湖市镜湖区城市管理行政执法局，住所地安徽省芜湖市镜湖区棠梅1号，统一社会信用代码11340202766874609Ｅ。 法定代表人孙金更，该局局长。 委托代理人万尚庆，安徽……