（2017）苏08行终18号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条规定，原告对下列事项承担举证责任：（一）证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定：有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的。本案中，刘国平要求确认盱眙县盱城街道办事处截留刘国祥房屋拆迁补偿款7147元行政行为违法，但刘国平未能证明其具有本案适格原告主体资格，原审裁定驳回其起诉正确。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第二款规定，人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。故，上诉人认为原审未经开庭、未经当庭质证，裁定错误，理由不能成立，本院不予采纳。综上，原审法院裁定驳回刘国平的起诉正确，依法应予以维持。上诉人刘国平的上诉理由和请求依法不能成立，本院不予支持。依

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条规定，原告对下列事项承担举证责任：（一）证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定：有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的。本案中，刘国平要求确认盱眙县盱城街道办事处截留刘国祥房屋拆迁补偿款7147元行政行为违法，但刘国平未能证明其具有本案适格

江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏08行终18号上诉人（原审原告）刘国平，男，汉族，1949年12月25日出生，无业，住盱眙县。被上诉人（原审被告）盱眙县盱城街道办事处，住所地盱眙县淮河东路**号。法定代表人葛家志，该办事处主任。委托代理人孙建斌，该办事处副主任。委托代理人解亮，该办事处工作人员。上诉人刘国平因诉被上诉人盱眙县盱城街道办事处确认截留刘国祥房屋拆迁补偿款行为违法……