（2016）内05行终6号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十七条“人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查”。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款，参照《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第49号）第五条第二款，本案土地权属争议系个人之间，可以由乡级人民政府处理，故某镇人民政府有权对上诉人布和德力根、宝音德力根与被上诉人赛音伊日乐的土地使用权争议作出处理决定。参照《国土资源听证规定》（国土资源部令第22号），本案确实不符合依职权听证或者依申请听证的范围。但被上诉人某镇人民政府未能提供合法证据证明其作出处理决定过程中按照《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第49号）第十三条第二款、第二十三条、第三十三条之规定的期限内向当事人送达相关材料、作出处理决定前先行调解程序，故虽原审法院在被上诉人某镇人民政府程序违法事实表述中不规范，但被上诉人某镇人民政府作出《关于布和德力根、宝音德力根与赛音伊日乐土地行政确权决定书》（义政字（2014）66号）确实存在程序违法，原审法院判令其重新作出处理决定适用法律正确。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十七条“人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查”。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款，参照《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第49号）第五条第二款，本案土地权属争议系个人之间，可以由乡级人民政府处理，故某镇人民政府有权对上诉人布和德力根、宝音德力根与被上诉人赛音伊日乐的土地使用权争议作出处理决定。参照《国土资源听证规定》（国土资源部令第22号），本案确实不符合依职权听证或者依申请听证的范围。但被上诉人某镇人民政府未能提供合法证据证明其作出处理决定过程中按照《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第

内蒙古自治区通辽市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）内05行终6号上诉人（原审第三人）布和德力根，男，1975年3月7日出生，蒙古族，农民，住内蒙古自治区通辽市。上诉人（原审第三人）宝音德力根，男，1973年3月7日出生，蒙古族，农民，住内蒙古自治区通辽市。被上诉人（原审被告）内蒙古自治区通辽市开鲁县某镇人民政府。住所地内蒙古自治区通辽市。法定代表人林刚，该镇镇长。委托代理人于国军，系该镇……