（2016）浙02行终474号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据庭审陈述情况，原告认可其所称母亲叶杏梅所有的三间房屋已于上世纪80年代被拆除的情况，该情况与梁弄镇坎头村民委员会1992年出具的证明内容一致，故该事实可予确认。同时，并无其他证据证明原告或其母亲在其所称的上述三间房屋拆除后，向有关部门申请过重建或以其他形式主张过土地权利、进行土地使用。根据国土资源部（应为原国家土地管理局）1995年颁布的《确定土地所有权和使用权的若干规定》（〔1995〕国土〔籍〕字第26号）第五十二条“空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回”的规定，即使如原告所称被诉土地使用权证确权土地与其母亲叶杏梅所有的土地房屋重合，在该房屋拆除两年后，原告母亲与该房屋所占土地亦无利害关系。综上，现有证据不能证明原告与被诉土地确权行为具有利害关系，已经受理的，应予驳回。原告在诉讼中请求法院一并审理民事争议，因其行政部分的起诉被驳回，民事部分不宜单

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据庭审陈述情况，原告认可其所称母亲叶杏梅所有的三间房屋已于上世纪80年代被拆除的情况，该情况与梁弄镇坎头村民委员会1992年出具的证明内容一致，故该事实可予确认。同时，并无其他证据证明原告或其母亲在其所称的上述三间房屋拆除后，向有关部门申请过重建或以其他形式主张过土地权利、进行土地使用。根据国土资源部（应为原国家土地管理局）1995年颁布的《确定土地所有权和使用权的若干规定》（〔1995〕国土〔籍〕字第26号）第五十二条“空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行终474号上诉人（原审原告）黄云松，男，1943年12月25日出生，汉族，住山西省太原市万柏林区。被上诉人（原审被告）余姚市国土资源局，住所地浙江省余姚市大黄桥路68号。法定代表人项立秋，局长。委托代理人王靓，余姚市国土资源局工作人员。委托代理人施迎科，浙江阳明律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）余姚市精密铸造二厂，住所地浙江省余姚市……