（2015）石行终字第00375号

2015年5月11日、5月12日，张术英到北京市中南海周边、天安门地区非信访接待场所上访，被北京市公安局训诫两次。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，除涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件外，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。据此，被上诉人石家庄市藁城区公安局具有作出本案处罚决定的法定职权，藁城区公安局在接到报案后进行立案查处，符合法律规定。藁城区公安局在治安处罚过程中，履行了立案、询问、审批、处罚前的告知程序，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款的规定，作出藁公（廉）行罚决字（2015）0195号公安行政处罚决定书，对张术英作出行政拘留十日。原判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。张术英的上诉请求，理据不足，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判决。案件上诉费50元，由上诉人张术英负担。本判决为终审判决。审　判　长　　任高彬审　判　员　　李文华代理审判员　　邢秀杰二〇一五年十二月二十二日书　记　员　　张　妍

2015年5月11日、5月12日，张术英到北京市中南海周边、天安门地区非信访接待场所上访，被北京市公安局训诫两次。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，除涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件外，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。据此，被上诉人石家庄市藁城区公安局具有作出本案处罚决定的法定职权，藁城区公安局在接到报案后进行立案查处，符合法律规定。藁城区公安局在治安处罚过程中，履行了立案、询问、审批、处罚前的告知程序，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款的规定，作出藁公（廉）行罚决字（2015）0195号公安行政处罚决定书

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）石行终字第00375号上诉人（原审原告）张术英。被上诉人（原审被告）石家庄市藁城区公安局，住所地石家庄市藁城区廉州西路5号。法定代表人殷成茂，该局局长。上诉人张术英因公安局行政处罚决定一案，不服石家庄市藁城区人民法院（2015）藁行初字第00010号行政判决，上诉至本院。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审认为，公安部《公安机关办理行政……