（2016）宁01行终127号

提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。依据《企业国有资产监督管理暂行条例》第十三条第一款的规定，国有资产监督管理机构的主要职责是依照《中华人民共和国公司法》等法律、法规,对所出资企业履行出资人职责,维护所有者权益。本案中，银川市城市建设投资控股公司作为银川人防建设开发有限公司股东之一，同时又是被告银川市国有资产监督管理委员会独资设立的有限责任公司，在银川人防建设开发有限公司处置迎薰商业广场大楼过程中，作为股东的银川市城市建设投资控股公司，针对处置事宜提出的任何意见，均应得到被告的同意，体现被告的意志，并按照被告的指示在银川人防建设开发有限公司股东大会上发表意见，行使表决权。被告在收到银川市城市建设投资控股公司的请示后，于2008年7月17日作出银国资发（2008）134号《关于同意人防建设开发公司迎薰商业广场整体出让的批复》，是被告依据《企业国有资产监督管理暂行条例》履行管理国有资产职责的行为，该批复只对银川市城市建设投资控股公司产生效力，并非针对银川人防建设开发有限公司作出的行政行为。原告就该批复行为提起本案行政诉讼，不属于人民法院行政案件的受案范围。依照《最高人民法院关于适用若干问题

提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。依据《企业国有资产监督管理暂行条例》第十三条第一款的规定，国有资产监督管理机构的主要职责是依照《中华人民共和国公司法》等法律、法规,对所出资企业履行出资人职责,维护所有者权益。本案中，银川市城市建设投资控股公司作为银川人防建设开发有限公司股东之一，同时又是被告银川市国有资产监督管理委员会独资设立的有限责任公司，在银川人防建设开发有限公司处置迎薰商业广场大楼过程中，作为股东的银川市城市建设投资控股公司，针对处置事宜提出的任何意见，均应得到被告的同意，体现被告的意志，并按照被告的指示在银川人防建设开发有限公司股东大会上发表意见，行使表决权。被告在收到银川市城市建

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）宁01行终127号上诉人（原审原告）康健，男，1959年3月29日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。上诉人（原审原告）王志强，男，1963年1月8日出生，汉族，自由职业，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被上诉人（原审被告）银川市人民政府国有资产监督管理委员会，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人吴起，男，主任。委托代……