（2017）粤20行终182号

市人社局是中山市人民政府人力资源和社会保障行政部门，根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条第一款的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格。根据杰来宝加工厂的企业机读档案登记资料显示，杰来宝加工厂于2016年1月21日登记成立。而樊学元的受伤日期是2015年11月11日，即樊学元受伤时，杰来宝加工厂并未成立，不具备《工伤保险条例》第二条规定的用人单位资格，故市人社局作出不予受理决定，不予受理樊学元提出的工伤认定申请，并无不当。对杰来宝加工厂提出本案应按照《工伤保险条例》第六十六条的规定来处理。原审法院认为，《工伤保险条例》第六十六条仅针对非法用工单位的职工（童工）受到事故伤害或患职业病等的赔偿责任，并非对《工伤保险条例》第二条关于工伤主体的扩大解释，故对杰来宝加工厂的上述主张，原审法院不予支持。综上，杰来宝加工厂要求撤销市人社局作出的中人社工不字[2016]00103号工伤认定申请不予受理决定书及责令市人社局对樊学元此次受到的事故伤害认定为工伤的诉讼请求，理据不充分，原审法院予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回杰来宝加工厂的诉讼请

市人社局是中山市人民政府人力资源和社会保障行政部门，根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条第一款的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格。根据杰来宝加工厂的企业机读档案登记资料显示，杰来宝加工厂于2016年1月21日登记成立。而樊学元的受伤日期是2015年11月11日，即樊学元受伤时，杰来宝加工厂并未成立，不具备《工伤保险条例》第二条规定的用人单位资格，故市人社局作出不予受理决定，不予受理樊学元提出的工伤认定申请，并无不当。对杰来宝加工厂提出本案应按照《工伤保险条例》第六十六条的规定来处理。原审法院认为，《工伤保险条例》第六十六条仅针对非法用工单位的职工（童工）受到事故

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤20行终182号上诉人（原审原告）：中山市杰来宝磨具加工厂，住所地广东省中山市三乡镇白石环村碧华三路2号B栋1楼，统一社会信用代码91442000MA4ULM1A48。投资人：吴传杰，总经理。委托代理人：熊震世、朱靖艳，广东铭兴律师事务所律师、实习律师。被上诉人（原审被告）：中山市人力资源和社会保障局，住所地广东省中山市中山三路26号市政府第……