（2014）济刑终字第27号

上诉人（原审被告人）刘某甲、何某、吴某、刘某乙身为负有食品安全监督管理职责的国家行政执法人员，在代表国家执行公务时，玩忽职守，致使大量有害的生猪产品流入市场，严重危害了人民群众的生命安全，后果严重，其行为均已构成食品监管渎职罪；被告人刘某甲利用职务之便，非法收受他人财物，并为他人谋取不正当利益，其行为已构成受贿罪。全国人大常委会2002年12月28日《关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九章渎职罪主体适用问题的解释》规定，在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定定罪量刑。根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定，县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作，原兖州市畜牧局属于具有行政管理职能的事业单位，被告人刘某甲、何某、吴某、刘某乙系该单位的工作人员，且其均具有山东省行政执法证，属于依照法律从事公务的人员，依法可构成渎职罪的犯罪主体，故对各被告人及辩护人提出的

上诉人（原审被告人）刘某甲、何某、吴某、刘某乙身为负有食品安全监督管理职责的国家行政执法人员，在代表国家执行公务时，玩忽职守，致使大量有害的生猪产品流入市场，严重危害了人民群众的生命安全，后果严重，其行为均已构成食品监管渎职罪；被告人刘某甲利用职务之便，非法收受他人财物，并为他人谋取不正当利益，其行为已构成受贿罪。全国人大常委会2002年12月28日《关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九章渎职罪主体适用问题的解释》规定，在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人

山东省济宁市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）济刑终字第27号原公诉机关济宁市兖州区人民检察院。上诉人（原审被告人）刘某甲，兖州区畜牧兽医局检疫员，住兖州区，因涉嫌犯食品监管渎职罪、受贿罪于2014年4月23日被兖州区人民检察院刑事拘留，同年4月30日被该院取保候审。现在家。辩护人毛宏伟，山东滋阳律师事务所律师。上诉人（原审被告人）何某，兖州区畜牧兽医局检疫员，住兖州区，因涉嫌犯食品监管渎……