（2014）白行终字第7号

二龙派出所作出的洮公（二）决字（2013）第178号《洮南市公安局公安行政处罚决定书》是按照法律规定的程序作出的，程序合法。在事实认定上，所认定的证据均有证人和当事人笔录为证。至于原告殷海燕是否有伤，第三人韩立双应否受到处罚，不影响对殷海燕违法事实的认定，不能作为判断本行政处罚决定是否合法有效的理由；在适用法律上，被告二龙派出所的处罚决定符合法律规定授权的权限。遂判决：维持被告二龙派出所作出的洮公（二）决字（2013）第178号《洮南市公安局公安行政处罚决定书》。上诉人殷海燕不服原审判决，上诉理由为：（一）被上诉人二龙派出所作出的行政处罚程序违法。1、二龙派出所先作出处罚决定，后向其上级机关递交呈请报告，并未得到上级机关的批准。2、告知笔录上诉人拒签，没有非利害关系人签字证明，不能证明对上诉人进行了告知义务。3、作出处罚决定的是二龙派出所，而催缴缴费的机关是洮南市公安局，互相矛盾。4、行政处罚决定书是复印件，被上诉人二龙派出所辩解是机器故障，说明其程序违法。（二）被上诉人二龙派出所认定事实错误。证人孙某某证明被上诉人韩立双与其丈夫先挑起事端，上诉人同样被韩立双及其丈夫抓伤。二龙派出所未

二龙派出所作出的洮公（二）决字（2013）第178号《洮南市公安局公安行政处罚决定书》是按照法律规定的程序作出的，程序合法。在事实认定上，所认定的证据均有证人和当事人笔录为证。至于原告殷海燕是否有伤，第三人韩立双应否受到处罚，不影响对殷海燕违法事实的认定，不能作为判断本行政处罚决定是否合法有效的理由；在适用法律上，被告二龙派出所的处罚决定符合法律规定授权的权限。遂判决：维持被告二龙派出所作出的洮公（二）决字（2013）第178号《洮南市公安局公安行政处罚决定书》。上诉人殷海燕不服原审判决，上诉理由为：（一）被上诉人二龙派出所作出的行政处罚程序违法。1、二龙派出所先作出处罚决定，后向其上级机关递

{C}吉林省白城市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）白行终字第7号上诉人（原审原告）殷海燕，女，1974年10月22日生，汉族，农民，现住洮南市二龙乡。委托代理人李玉章，吉林百石律师事务所律师。被上诉人（原审被告）洮南市公安局二龙派出所。代表人朱玉峰，该所所长。委托代理人魏延峰，洮南市公安局法制大队干警。委托代理人佟明春，洮南市公安局法制大队干警。被上诉人（原审第三人）韩立双，女，1979……