（2013）浙杭行终字第276号

最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。第二十七条第（一）项规定，原告对证明自己起诉符合法定条件承担举证责任。法律上的利害关系，指因被诉行政行为有关的法律规范保护范围的权益可能受到被诉行政行为的不利影响，而在行政主体与受影响人之间产生的法律关系。《杭州市城市房屋拆迁管理条例》第四条、第三十五条规定，条例所称的被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人，条例所称的房屋承租人，是指与被拆迁人具有租赁关系的单位或个人。被拆迁住宅用房属于直管公房或者单位自管公房的（包括不成套房），承租人享有按住房制度改革政策购房的权利；承租人未按房改政策购房，也未与被拆迁人达成解除租赁关系协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行产权调换；产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立租赁合同。本案涉案房屋所有权人为浙江京剧团，而非孔庆真、孔莺。孔庆真、孔莺提交的两张收据，最多也仅能证明其在2011年、2012年通过以交纳房租费的名义构成了与房屋所有权人浙江京剧团事实上的租赁关系

最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。第二十七条第（一）项规定，原告对证明自己起诉符合法定条件承担举证责任。法律上的利害关系，指因被诉行政行为有关的法律规范保护范围的权益可能受到被诉行政行为的不利影响，而在行政主体与受影响人之间产生的法律关系。《杭州市城市房屋拆迁管理条例》第四条、第三十五条规定，条例所称的被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人，条例所称的房屋承租人，是指与被拆迁人具有租赁关系的单位或个人。被拆迁住宅用房属于直管公房或者单位自管公房的（包括不成套房），承

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）浙杭行终字第276号上诉人（原审原告）孔庆真。上诉人（原审原告）孔莺。法定代理人孔庆真。委托代理人杨念平、王家才。被上诉人（原审被告）杭州市规划局。法定代表人张勤。委托代理人吕永金。委托代理人蒋朝镖。被上诉人（原审第三人）浙江广播电视集团。法定代表人王同元。委托代理人宋如康、王晓。孔庆真、孔莺诉杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局）（以下简称市……