（2017）粤06行终375号

根据《中华人民共和国社会保险法》第八十二条第二款的规定，南海人社局作为区一级社会保险行政部门，有对本辖区内的职责范围内的违法行为有作出处理的职权，该局依职权向下柏自来水厂发出南人社狮告字[2016]6-1号《社会保险费应缴金额核定情况的告知书》，要求下柏自来水厂在规定期限内为黄福明等12人申报欠缴的社会保险费，否则依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定移交社会保险费征收机构进行征收，南海人社局作出该告知书后并送达下柏自来水厂，程序合法。本案的争议焦点是黄福明等12人是否是下柏自来水厂的员工，南海人社局所作南人社狮告字[2016]6-1号《社会保险费应缴金额核定情况的告知书》是否合法？根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条规定，办理社会保险登记的前提是用人单位与员工，必须存在劳动合同关系。案件中，南海人社局提交的证据无法证明黄福明等12人与下柏自来水厂之间存在劳动合同关系。庭审中，南海人社局亦陈述其是根据下柏自来水厂盖章的员工花名册与对下柏自来水厂法定代表人岑广桓作出的调查询问笔录确定黄福明等12人与下柏自来水厂之间存在劳动关系，但是南海人社局在本案诉讼中没有将上述员工花名册

根据《中华人民共和国社会保险法》第八十二条第二款的规定，南海人社局作为区一级社会保险行政部门，有对本辖区内的职责范围内的违法行为有作出处理的职权，该局依职权向下柏自来水厂发出南人社狮告字[2016]6-1号《社会保险费应缴金额核定情况的告知书》，要求下柏自来水厂在规定期限内为黄福明等12人申报欠缴的社会保险费，否则依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定移交社会保险费征收机构进行征收，南海人社局作出该告知书后并送达下柏自来水厂，程序合法。本案的争议焦点是黄福明等12人是否是下柏自来水厂的员工，南海人社局所作南人社狮告字[2016]6-1号《社会保险费应缴金额核定情况的告知书》是否合法？根

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤06行终375号上诉人（原审被告）佛山市南海区人力资源和社会保障局，住所地佛山市南海区桂城南海大道北85号。法定代表人黄丽意，该局局长。委托代理人陈荣华，广东法品律师事务所律师。被上诉人（原审原告）佛山市南海区下柏自来水厂，住所地佛山市南海区狮山镇罗村下柏社区居民委员会吉祥路*号。法定代表人岑广桓，该厂总经理。委托代理人陈志雄，广东信广律师事……