行政监督 (2019)鲁02行初84号

案号
(2019)鲁02行初84号
法院
山东省青岛市中级人民法院
案由
行政监督
年份
2019
地域
山东省青岛市
裁判日期
2019-04-19

裁判要旨

依照《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》规定,“行政机关向申请人提供的信息,应当是正式、准确、完整的,申请人可以在生产、生活和科研中正式使用,也可以在诉讼或行政程序中作为书证使用。因此,行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息,一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”本案中,原告申请的信息为“莱西市人民政府授权莱西市水集街道办事处作出2018年6月21日信访事项处理意见书的批办单批条、批示、批文或授权委托书等信息”,从原告对所需信息的表述来看,是行政机关之间对于行政事务进行转办、批示等内部行政行为时制作的文件,属于行政机关内部管理信息,不属于政府信息公开的范围。根据《人民共和国信息公开条例》第二十一条的规定,“对申请公开的政府信息,行政机关根据下列情况分别作出答复:…(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由…”因此,被告莱西市政府于2018年11月28日收到原告的政府信息公开申请书,于2018年11月30日作出本案被诉《政府信息公开告知书》,符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十

摘要

依照《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》规定,“行政机关向申请人提供的信息,应当是正式、准确、完整的,申请人可以在生产、生活和科研中正式使用,也可以在诉讼或行政程序中作为书证使用。因此,行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息,一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”本案中,原告申请的信息为“莱西市人民政府授权莱西市水集街道办事处作出2018年6月21日信访事项处理意见书的批办单批条、批示、批文或授权委托书等信息”,从原告对所需信息的表述来看,是行政机关之间对于行政事务进行转办、批示等内部行政行为时制作的文件,属于行政机关内部管理

正文(节选)

山东省青岛市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)鲁02行初84号 原告解永升,男,1979年2月13日出生,汉族,住莱西市。 被告莱西市人民政府,住所地莱西市北京中路105号。 法定代表人姜水清,市长。 委托代理人王华全,莱西市司法局工作人员。 委托代理人万英杰,山东瀚生律师事务所律师。 被告青岛市人民政府,住所地青岛市香港中路11号。 法定代表人孟凡利,市长。 委托代理人韩文超,青岛市……