（2015）浙甬行初字第207号
裁判要旨
《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第十一条第一款规定：“土地行政管理部门应当在集体所有土地房屋拆迁实施方案批准之日起五日内发布拆迁公告，公布建设项目名称、拆迁人、拆迁范围、补偿安置的方式和标准、搬迁期限、救济途径等事项。”第十六条第一款规定：“拆迁人和被拆迁人在拆迁公告确定的搬迁期限内经协商达不成拆迁补偿安置协议的，可以向所在地的县（市）、区人民政府申请裁决。裁决机关应当自受理裁决申请之日起三十日内依法作出书面裁决。”据此，行政相对人向相关人民政府申请房屋拆迁裁决的前提是集体所有土地房屋拆迁实施方案已经批准并已发布拆迁公告。本案中，原告所诉仓库所在的集体土地房屋拆迁实施方案未经批准，亦未发布拆迁公告，故原告向被告申请房屋拆迁裁决的前提条件不具备。在此情况下，被告对原告的房屋拆迁裁决申请作出不予受理决定，结果正确。但被告以原告未能提供证据证明其系被拆迁人为由，作出被诉房屋拆迁裁决不予受理决定，理由不当，本院在此予以指正。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告江宁要求撤销被告宁波市北仑区人民政府于2014年7月25日作出的房屋拆迁裁决不予受理决定，并
摘要
《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第十一条第一款规定：“土地行政管理部门应当在集体所有土地房屋拆迁实施方案批准之日起五日内发布拆迁公告，公布建设项目名称、拆迁人、拆迁范围、补偿安置的方式和标准、搬迁期限、救济途径等事项。”第十六条第一款规定：“拆迁人和被拆迁人在拆迁公告确定的搬迁期限内经协商达不成拆迁补偿安置协议的，可以向所在地的县（市）、区人民政府申请裁决。裁决机关应当自受理裁决申请之日起三十日内依法作出书面裁决。”据此，行政相对人向相关人民政府申请房屋拆迁裁决的前提是集体所有土地房屋拆迁实施方案已经批准并已发布拆迁公告。本案中，原告所诉仓库所在的集体土地房屋拆迁实施方案未经批准，亦未发
正文（节选）
浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙甬行初字第207号原告江宁。委托代理人郑学瑜、李翔，浙江海泰律师事务所律师。被告宁波市北仑区人民政府，住所地宁波市北仑区长江路1166号。法定代表人胡奎，区长。委托代理人丁建波，宁波市北仑区人民政府工作人员。委托代理人徐萍（特别授权代理），浙江铭生律师事务所律师。原告江宁不服被告宁波市北仑区人民政府于2014年7月25日作出的房屋拆迁裁决不予……