（2014）鄂武汉中行终字第00122号

根据《医疗机构管理条例实施细则》有关登记与校验的规定，被上诉人应当在收取原件核对无误后及时返还原件，被上诉人在非因正当行政执法需要情况下，未及时归还上诉人的《中医医师资格证》原件，明显违反上述规定。原审法院对上诉人因被上诉人未及时归还其《中医医师资格证》原件造成的刊登公告，回原籍申请补办注册《中医医师资格证》的直接损失由被上诉人承担行政赔偿责任的认定并无不当。上诉人认为因被上诉人未及时返还上诉人《中医医师资格证》原件，上诉人无法正常执业、也就无法重新就业，给上诉人造成误工等直接经济损失43万元的上诉理由无证据证实，且无法律上的因果关系。同时，上诉人凭其持有的《乡村医生执业证书》进行执业行医，并未因《中医医师资格证》原件未及时返还而发生直接经济损失，其上诉理由本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，原判程序合法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四十一条第一款“赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用。”的规定，原审法院收取上诉人50元人民币的案件受理费不当，在此更正，予以退还。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第一款第（八

根据《医疗机构管理条例实施细则》有关登记与校验的规定，被上诉人应当在收取原件核对无误后及时返还原件，被上诉人在非因正当行政执法需要情况下，未及时归还上诉人的《中医医师资格证》原件，明显违反上述规定。原审法院对上诉人因被上诉人未及时归还其《中医医师资格证》原件造成的刊登公告，回原籍申请补办注册《中医医师资格证》的直接损失由被上诉人承担行政赔偿责任的认定并无不当。上诉人认为因被上诉人未及时返还上诉人《中医医师资格证》原件，上诉人无法正常执业、也就无法重新就业，给上诉人造成误工等直接经济损失43万元的上诉理由无证据证实，且无法律上的因果关系。同时，上诉人凭其持有的《乡村医生执业证书》进行执业行医，并

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂武汉中行终字第00122号上诉人（原审原告）廖光新，医务工作者。被上诉人（原审被告）武汉市江夏区卫生和计划生育委员会，住所地武汉市江夏区纸坊街四贤路。法定代表人李汉民，男，该委员会主任。委托代理人韩彪，男，1978年10月3日出生，汉族，该委员会工作人员。委托代理人游友安，湖北今天律师事务所律师。上诉人廖光新诉武汉市江夏区卫生和计划生育委员会……