承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）鲁15民再7号

本案在下列事实上存在着不清之处：首先，张莉莉在征地补偿方案确定时是否具有本集体经济组织成员资格，事实不清。农村集体经济组织成员资格的认定，既要考虑当事人的户口登记状况，也要综合考虑其生产、生活状况，以及是否获得其他替代性基本生活保障等实质性要件。尽管一审中张莉莉的代理人出具了黑龙江省依安县畜牧场的证明，但张莉莉后来向法院寄送的快递上记载的居住地址为黑龙江省齐齐哈尔市建华区黎明村，致其现实生产生活等状况不明，导致无法确定其是否具有集体组织成员资格。其次,原审认定张莉莉“户口未迁出并以承包地为主要经济收入来源和基本生活保障”，缺乏证据支持。张莉莉随父母和弟弟于1998年左右去黑龙江后，承包地交回南薛小组三组；几年后，其父母和弟弟又回到南薛村。张莉莉的承包地是否退回或者是否应该退回，事实不清。第三，张莉莉的身份是南薛小组三组土地承包经营权人还是承包人之外的其他集体组织成员，决定着本案纠纷的性质为承包地征收补偿费用分配纠纷还是侵害集体经济组织成员权益纠纷。重审时应一并做出认定。此外，再审申请人在再审时提交了新证据即南薛小组三组成员的会议记录等，重审时，既要尊重村民法律范围内的自治权利，又要审查

本案在下列事实上存在着不清之处：首先，张莉莉在征地补偿方案确定时是否具有本集体经济组织成员资格，事实不清。农村集体经济组织成员资格的认定，既要考虑当事人的户口登记状况，也要综合考虑其生产、生活状况，以及是否获得其他替代性基本生活保障等实质性要件。尽管一审中张莉莉的代理人出具了黑龙江省依安县畜牧场的证明，但张莉莉后来向法院寄送的快递上记载的居住地址为黑龙江省齐齐哈尔市建华区黎明村，致其现实生产生活等状况不明，导致无法确定其是否具有集体组织成员资格。其次,原审认定张莉莉“户口未迁出并以承包地为主要经济收入来源和基本生活保障”，缺乏证据支持。张莉莉随父母和弟弟于1998年左右去黑龙江后，承包地交回南

山东省聊城市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鲁15民再7号再审申请人（原审被告）：茌平县信发街道希望社区南薛居民小组三组，住所地：茌平县信发街道希望社区。代表人：张叶同，组长。委托诉讼代理人：刘国振，北京德和衡（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：余文建，北京德和衡（济南）律师事务所实习律师。被申请人（原审原告）：张莉莉，女，1978年4月6日出生，汉族，茌平县信发街道希望社区南薛居民……