建设工程合同纠纷 （2019）内06民终1353号

本案的争议焦点一是王某、李某与商某之间签订的《项目管理协议书》是否有效，商某应否返还王某、李某前期管理费；二是商某的六项反诉请求能否获得支持。关于争议焦点一，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”，本案中，中汇公司将其中标取得的农行工程承包给无资质的个人商某，违反了上述司法解释的规定，应认定为无效。根据合同法原理，基于前一手的合同无效，后一手的合同亦应该无效。因商某与中汇公司之间的承包合同无效，商某与无资质的实际施工人王某、李某之间签订的《项目管理协议书》亦无效。《合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”，而《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》通过对“

本案的争议焦点一是王某、李某与商某之间签订的《项目管理协议书》是否有效，商某应否返还王某、李某前期管理费；二是商某的六项反诉请求能否获得支持。关于争议焦点一，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”，本案中，中汇公司将其中标取得的农行工程承包给无资质的个人商某，违反了上述司法解释的规定，应认定为无效。根据合同法原理，基于前一手的合同无效，后一手的合同亦应该

内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内06民终1353号 上诉人(原审被告)：商某，现住内蒙古鄂尔多斯市。 被上诉人(原审原告)：王某。 被上诉人(原审原告)：李某。 原审第三人：内蒙古中汇建设有限公司。 法定代表人：苏某。 上诉人商某因与被上诉人王某、李某，原审第三人内蒙古中汇建设有限公司（以下简称中汇公司）建设工程合同纠纷一案，不服乌审旗人民法院（2018）内0……