（2017）苏06行终4号

寅阳镇政府作为乡镇人民政府，并无法律法规规定其有履行拆迁和确认房屋合法的法定职责。杨洪飞以寅阳镇政府为被告，请求对其位于原道达公司旁的房屋履行拆迁及判定位于蓝岛路西侧的居住房屋为合法住房的诉讼请求，没有事实和法律依据，依法应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项的规定，裁定驳回杨洪飞的起诉。杨洪飞不服提起上诉称，本案经一审法院立案庭审查符合立案条件并通知上诉人缴纳了案件受理费。一审法院在开庭审理本案后又认为上诉人的起诉不符合受理条件不符合行政诉讼法的规定。上诉人的起诉符合行政诉讼法第四十九条的规定，请求二审法院撤销一审裁定，依法予以改判。被上诉人寅阳镇政府的答辩意见与一审相同。杨洪飞提起上诉后，一审法院已将双方当事人提交的证据材料随案移送本院。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起行政诉讼应当有相应的事实依据。具体到本案，上诉人杨洪飞诉请判令寅阳镇政府履行相应的职责应当以寅阳镇政府具有该行政管理职责为前提。寅阳镇政府作为乡镇人民政府，相关法律法规并未赋予其房屋拆迁和确认房屋合法的职权，上诉人杨洪

寅阳镇政府作为乡镇人民政府，并无法律法规规定其有履行拆迁和确认房屋合法的法定职责。杨洪飞以寅阳镇政府为被告，请求对其位于原道达公司旁的房屋履行拆迁及判定位于蓝岛路西侧的居住房屋为合法住房的诉讼请求，没有事实和法律依据，依法应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项的规定，裁定驳回杨洪飞的起诉。杨洪飞不服提起上诉称，本案经一审法院立案庭审查符合立案条件并通知上诉人缴纳了案件受理费。一审法院在开庭审理本案后又认为上诉人的起诉不符合受理条件不符合行政诉讼法的规定。上诉人的起诉符合行政诉讼法第四十九条的规定，请求二审法院撤销一审裁定，依

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终4号上诉人（原审原告）杨洪飞，男，1965年8月30日生，汉族，住启东市。被上诉人（原审被告）启东市寅阳镇人民政府，住所地启东市。法定代表人黄红春，镇长。应诉负责人黄皓，启东市寅阳镇人民政府副镇长。委托代理人季建新，江苏扬子江律师事务所律师。上诉人杨洪飞因拆迁行政其他一案，不服海门市人民法院（2016）苏0684行初167号行政裁定，……