（2017）渝05行终320号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，因此，重庆市公安局巴南区分局作出《不予处罚决定书》主体适格。本案中，重庆市公安局巴南区分局作出的《不予处罚决定书》认定曾祥蓉“虽有擅闯手术室的情节，但主观上并没有扰乱医院正常秩序的故意，客观上在手术室内并未对手术造成影响，并且经劝告后离开手术室”，该事实有相应证据证明；曾祥蓉殴打刘宇恒时系其岳母，双方发生矛盾纠纷系家庭矛盾引起，该殴打行为也未造成严重后果，因此，重庆市公安局巴南区分局对曾祥蓉作出不予处罚决定有利于化解婚姻家庭矛盾，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条“办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则”之规定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条规定：公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过30日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长30日。本案中，重庆市公安局巴南区分局于2016年6月14日立案受理治安案件，却于同年2016年8月29日作出不予处罚决定，而重庆市公安局巴南区分局也无证据证明该案案情重大、复杂且经上一级公安机关批准延长

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，因此，重庆市公安局巴南区分局作出《不予处罚决定书》主体适格。本案中，重庆市公安局巴南区分局作出的《不予处罚决定书》认定曾祥蓉“虽有擅闯手术室的情节，但主观上并没有扰乱医院正常秩序的故意，客观上在手术室内并未对手术造成影响，并且经劝告后离开手术室”，该事实有相应证据证明；曾祥蓉殴打刘宇恒时系其岳母，双方发生矛盾纠纷系家庭矛盾引起，该殴打行为也未造成严重后果，因此，重庆市公安局巴南区分局对曾祥蓉作出不予处罚决定有利于化解婚姻家庭矛盾，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条“办理治安

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书（2017）渝05行终320号上诉人（一审原告）刘宇恒，男，1993年11月20日出生，汉族。住址：重庆市巴南区。委托代理人刘刚（刘宇恒之父），男，1964年1月4日出生，汉族。住址：重庆市巴南区。被上诉人（一审被告）重庆市公安局巴南区分局。住所地：重庆市巴南区龙洲大道**号。法定代表人何内平，局长。委托代理人李博，该分局民警。委托代理人徐智根，该分局民警。……