（2015）郴行终字第41号

被上诉人桂阳县公安局针对上诉人彭秀良、邓水花分别作出了桂公（郊）决字（2014）第1666号、第1706号、第1667号、第1705号公安行政处罚决定，上诉人彭秀良、邓水花对上述行政处罚决定不服的，有权提起行政诉讼。一个案件当中应当审理一个诉讼标的，这是人民法院立案的一个基本原则。上诉人彭秀良、邓水花在一个起诉中针对多个行政行为提起的诉讼实际上是多个诉，因此，上诉人彭秀良、邓水花的起诉不符合立案要求，上诉人彭秀良、邓水花提出将4个行政行为以一个案件共同起诉符合法律规定的上诉理由不能成立，本院不予支持。鉴于上诉人彭秀良、邓水花拒绝分案，从保护上诉人彭秀良、邓水花诉权的角度，人民法院可以依职权分案。一审裁定以诉讼请求不明确裁定驳回上诉人彭秀良、邓水花的起诉不当。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销湖南省桂阳县人民法院（2015）桂阳法行初字第12号行政裁定；二、由湖南省桂阳县人民法院分别立案受理彭秀良、邓水花不服湖南省桂阳县公安局桂公（郊）决字（2014）第1666号、第1706号、第1667号、第1705号公安行政处罚决定案件。本案不交纳案

被上诉人桂阳县公安局针对上诉人彭秀良、邓水花分别作出了桂公（郊）决字（2014）第1666号、第1706号、第1667号、第1705号公安行政处罚决定，上诉人彭秀良、邓水花对上述行政处罚决定不服的，有权提起行政诉讼。一个案件当中应当审理一个诉讼标的，这是人民法院立案的一个基本原则。上诉人彭秀良、邓水花在一个起诉中针对多个行政行为提起的诉讼实际上是多个诉，因此，上诉人彭秀良、邓水花的起诉不符合立案要求，上诉人彭秀良、邓水花提出将4个行政行为以一个案件共同起诉符合法律规定的上诉理由不能成立，本院不予支持。鉴于上诉人彭秀良、邓水花拒绝分案，从保护上诉人彭秀良、邓水花诉权的角度，人民法院可以依职权分案

湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）郴行终字第41号上诉人（原审原告）彭秀良。上诉人（原审原告）邓水花。以上二上诉人的委托代理人文斌，湖南星河律师事务所律师。被上诉人（原审被告）桂阳县公安局，住所地湖南省桂阳县欧阳海大道17号。法定代表人胡永华，该局局长。委托代理人黄明磊，桂阳县公安局法制大队民警。委托代理人雷英艺，桂阳县公安局法制大队民警。上诉人彭秀良、邓水花不服湖南省桂阳县人……