（2016）闽03行初191号

被告莆田市秀屿区人民政府提供的证据及原告提供的证据1、2、3、6、8真实合法有效，可以认定原告具备诉讼主体资格，被告征收包括原告承包地在内的土地已经过福建省人民政府的批准。原告提供的证据4、5、7具备真实性、关联性予以确认，可以证明被告未批先征的事实。原告提供的证据9真实性无法确认，不予采信。根据上述有效证据，本院对案件事实认定如下：2010年，被告莆田市秀屿区人民政府为建设环城北路、后黄安置区和鞍钢生活区项目征迁等项目需要，委托莆田市秀屿区笏石镇人民政府和被告莆田市秀屿区住建局实施征地拆迁前摸底工作。2011年，在拟征收的土地尚未经有权机关批准的情况下，被告即组织相关部门对拟征用的土地实施征地拆迁。秀屿区笏石镇吴黄村村民翁金龙等不服，向莆田市国土资源局秀屿分局、莆田市国土资源局等信访反映违法征地拆迁情况，莆田市国土资源局秀屿分局、莆田市国土资源局分别答复“已督促业主尽快办理用地审批手续”、“在土地未征、补偿款未发放到位之前，不得动工建设”。2013年9月15日，福建省人民政府作出了闽政文[2013]361号《关于莆田市秀屿区2013年度第六批次农用地转用和土地征收的批复》，批复同意征

被告莆田市秀屿区人民政府提供的证据及原告提供的证据1、2、3、6、8真实合法有效，可以认定原告具备诉讼主体资格，被告征收包括原告承包地在内的土地已经过福建省人民政府的批准。原告提供的证据4、5、7具备真实性、关联性予以确认，可以证明被告未批先征的事实。原告提供的证据9真实性无法确认，不予采信。根据上述有效证据，本院对案件事实认定如下：2010年，被告莆田市秀屿区人民政府为建设环城北路、后黄安置区和鞍钢生活区项目征迁等项目需要，委托莆田市秀屿区笏石镇人民政府和被告莆田市秀屿区住建局实施征地拆迁前摸底工作。2011年，在拟征收的土地尚未经有权机关批准的情况下，被告即组织相关部门对拟征用的土地实施征

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽03行初191号原告翁国贤，男，1956年12月30日出生，汉族，农民，住所地福建省莆田市秀屿区。被告莆田市秀屿区人民政府,住所地莆田市秀屿区笏石镇,组织机构代码证代码00369535-4。法定代表人郑加清，区长。委托代理人邹万兴，莆田市秀屿区人民政府干部。委托权限一般代理。委托代理人林玉桂，福建众益律师事务所律师。委托权限一般代理。原告翁国……