许行终字第17号

本案被告给第三人办理的集体土地使用证，办证时土地登记申请表和地籍调查表中“程国松”的名字系由“赵宗长”涂改而来，而土地登记审批表中确认的土地使用者为赵宗长，故原告与被告给第三人的颁证行为存在法律上的利害关系，具备本案原告主体资格。被告及第三人以原告户籍迁出为由，辩称原告不具备本案原告主体资格无法律依据，不能成立。第三人称原告起诉已超过法定起诉期限无证据证实，该主张不予支持。1996年2月1日实施的《土地登记规则》第十条规定：“土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：（一）土地登记申请书；（二）单位、法定代表人证明；（三）土地权属来源证明；（四）地上附着物权属证明。委托代理人申请土地登记的，还应当提交授权委托书和代理人资格身份证明。”第六十三条规定：“任何单位和个人不得伪造、擅自涂改和复制土地证书、土地登记文件资料。”本案中，被告给第三人颁证档案材料中缺少申请者个人身份证明或者户籍证明，且发生多处涂改，又无时间显示，而土地登记审批表中确认的土地使用者为原告赵宗长，故被告为第三人颁证主要证据不足，程序违法，第三人程国松非张得乡大槐树赵村村

本案被告给第三人办理的集体土地使用证，办证时土地登记申请表和地籍调查表中“程国松”的名字系由“赵宗长”涂改而来，而土地登记审批表中确认的土地使用者为赵宗长，故原告与被告给第三人的颁证行为存在法律上的利害关系，具备本案原告主体资格。被告及第三人以原告户籍迁出为由，辩称原告不具备本案原告主体资格无法律依据，不能成立。第三人称原告起诉已超过法定起诉期限无证据证实，该主张不予支持。1996年2月1日实施的《土地登记规则》第十条规定：“土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：（一）土地登记申请书；（二）单位、法定代表人证明；（三）土地权属来源证明；（四

河南省许昌市中级人民法院行 政 判 决 书许行终字第17号上诉人（原审第三人）：程国松，男。委托代理人：何有林，河南光宇律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：赵宗长，男。委托代理人：张军超，河南金泰律师事务所律师。原审被告：禹州市人民政府。法定代表人：王友华，任市长。委托代理人：段风顺，禹州市国土资源局法律顾问。上诉人程国松因与被上诉人赵宗长、原审被告禹州市人民政府土地行政登记一案，不服禹州市人民……