其他行政行为 （2019）川01行初402号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条的规定，在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，市、县人民政府应当按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案，分批次逐级上报有批准权的人民政府。如前所述，本案被诉642号《批复》即为市政府根据上述规定对温江区人民政府上报的相关城镇建设用地农用地转用和土地征收实施方案的请示所履行法定审查批准职责的行为，系市政府根据温江区人民政府请示事项所作出的内部审批行政行为，其内容对行政相对人不直接发生法律效力。因此，周远明诉请确认642号《批复》违法不属于行政诉讼的受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项以及第三款之规定，裁定如下： 驳回原告周远明的起诉。 案件受理费依法不予缴纳。 如不服本裁定，可在收到裁定书之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。 审判长　曹　巍 审判员　陈　楠 审判员　王　健 二〇一九年八月二十七日 书记员　杨沂萱 搜索“”

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条的规定，在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，市、县人民政府应当按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案，分批次逐级上报有批准权的人民政府。如前所述，本案被诉642号《批复》即为市政府根据上述规定对温江区人民政府上报的相关城镇建设用地农用地转用和土地征收实施方案的请示所履行法定审查批准职责的行为，系市政府根据温江区人民政府请示事项所作出的内部审批行政行为，其内容对行政相对人不直接发生法律效力。因此，周远明诉请确认642号《批复》违法不属于行政诉讼的受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川01行初402号 原告周远明，男，1952年12月13日出生，汉族，住四川省成都市温江区。 被告成都市人民政府。住所地：四川省成都市高新区锦悦西路2号。 法定代表人罗强，市长。 原告周远明诉被告成都市人民政府（以下简称市政府）城镇建设用地实施方案批复一案，本院于2019年4月1日受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。 原告周远明……