行政复议 （2019）甘01行终205号

为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，法律赋予公安机关依法履行治安管理职责。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”因此，被告榆中县公安局具有对治安行政案件进行处罚的行政职权。本案的焦点应当是对被告榆中县公安局榆公（和）行罚决字〔2018〕82号《行政处罚决定书》和兰州市公安局兰公行复决字〔2018〕45号《行政复议决定书》是否合法进行审查。榆中县公安局和平派出所接到施永成报案后将此案作为治安行政案件予以立案，按一般程序进行审理，依照法律规定的相关程序，依法对涉案人员进行询问，向周围群众调查了解情况，结合查明事实及相关证据、《鉴定意见书》等证据，榆中县公安局认定施兴霞构成殴打他人违法行为，事实基本清楚。但是，榆中县公安局在对施兴霞拟作出《行政处罚决定》前，履行的行政处罚告知程序存在违法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条第一款规定：“公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安

为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，法律赋予公安机关依法履行治安管理职责。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”因此，被告榆中县公安局具有对治安行政案件进行处罚的行政职权。本案的焦点应当是对被告榆中县公安局榆公（和）行罚决字〔2018〕82号《行政处罚决定书》和兰州市公安局兰公行复决字〔2018〕45号《行政复议决定书》是否合法进行审查。榆中县公安局和平派出所接到施永成报案后将此案作为治安行政案件予以立案，按一般程序进行审理，依照法律规定的相关程序，依

甘肃省兰州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）甘01行终205号上诉人（原审被告）榆中县公安局。住所地：甘肃省榆中县三角城乡周前村。法定代表人金刚，该局局长。委托代理人王文杰，该局工作人员。委托代理人李江龙，该局和平派出所工作人员。被上诉人（原审原告）施兴霞，女，1980年5月25日出生，汉族，住甘肃省榆中县。原审被告兰州市公安局。住所地：甘肃省兰州市城关区武都路482号。法定代表人肖春，……