侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）鲁08民终4730号

关于原告的起诉是否属于人民法院受理民事诉讼的范围问题，本案原告是以其享有集体经济组织成员资格为由，要求被告支付土地补偿款，但被告对此提出异议，也就是说，本案争议焦点应为原告是否享有集体资产分配资格的问题。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条之规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”按此规定，被告制定的集体经济组织成员身份确认办法在通过村民代表大会讨论决定后，其体现的应是全体村民的意志，对于上述办法中规定因原告不符合条件而否认其享有集体资产分配资格等事宜，属于村民意思自治范畴，不属于人民法院调整范畴。对于上述办法若存有违反法定程序、侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利等情形，亦应由所在地的乡镇人民政府责令改正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百

关于原告的起诉是否属于人民法院受理民事诉讼的范围问题，本案原告是以其享有集体经济组织成员资格为由，要求被告支付土地补偿款，但被告对此提出异议，也就是说，本案争议焦点应为原告是否享有集体资产分配资格的问题。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条之规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改

山东省济宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019)鲁08民终4730号上诉人（原审原告）：公某，女，1983年5月6日出生，汉族，住济宁高新区。上诉人（原审原告）：王某1，女，2005年10月23日出生，汉族，住济宁高新区。法定代理人：公某（系王某1母亲），汉族，住济宁高新区。上诉人（原审原告）：王某2，男，2010年9月20日出生，汉族，住济宁高新区。法定代理人：公某（系王某2母亲），汉族，……