（2016）苏03行终154号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十条的规定：“公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”因原铜山县人民政府为大许镇政府颁发国有土地使用权证的时间为2006年7月14日，大许村六组提起行政诉讼时间为2015年11月11日，没有超过20年期限。铜山区政府没有证据证实大许村六组在答复意见书上应该知道该行政行为的作出。并且根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款规定的“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起开始计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”故应认定大许村六组提起的本案诉讼未超过法定起诉期限。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十条的规定：“公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”因原铜山县人民政府为大许镇政府颁发国有土地使用权证的时间为2006年7月14日，大许村六组提起行政诉讼时间为2015年11月11日，没有超过20年期限。铜山区政府没有证据证实大许村六组在答复意见书上应该知道该行政行为的作出。并且根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏03行终154号上诉人（原审原告）徐州市铜山区大许镇大许村六组，住所地徐州市铜山区大许镇大许村。诉讼代表人许瑞诚，该组组长。委托代理人朱友金，江苏彭城律师事务所律师。被上诉人（原审被告）徐州市铜山区人民政府，住所地徐州市铜山区。法定代表人刘广民，区长。行政机关出庭负责人宗杰，区政府党组成员。委托代理人吴永华，区法制办工作人员。被上诉人（原审第……