（2016）冀02行终391号

被告作出冀唐地税复不受（2015）10001号《行政复议不予受理决定书》的行政行为对原告合法权益明显不产生实际影响，依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第八项之规定，裁定驳回原告姜保柱的起诉。上诉人姜保柱诉称，一审法院认定事实错误。2015年9月21日遵化市地方税务局作出的税务文书撤销决定书，撤销其于2015年9月17日向上诉人送达的税务处理决定书及税务行政处罚事项告知书。上诉人认为遵化市地方税务局作出的税务处理决定书在行政程序和发文单位上并无不妥，且改由下属稽查局重新作出该决定书既无必要也无明确法律依据，且会降低后续可能发生的行政复议或诉讼的层级。上诉人于2015年9月23日向被上诉人提出行政复议申请，请求确认上述税务文书撤销决定书违法并予以撤销。上诉人认为根据行政诉讼的相关法律规定，税务处理决定书的作出机关由遵化市地税局变更为遵化市地税局下属稽查局，复议管辖和诉讼管辖的级别和地域均会发生变化，必然会影响上诉人的合法权益。被上诉人作出的不予受理决定书，不仅剥夺了上诉人程序上的基本救济权，而且必然会导致遵化市地税局作出的上述撤销决定书生效，

被告作出冀唐地税复不受（2015）10001号《行政复议不予受理决定书》的行政行为对原告合法权益明显不产生实际影响，依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第八项之规定，裁定驳回原告姜保柱的起诉。上诉人姜保柱诉称，一审法院认定事实错误。2015年9月21日遵化市地方税务局作出的税务文书撤销决定书，撤销其于2015年9月17日向上诉人送达的税务处理决定书及税务行政处罚事项告知书。上诉人认为遵化市地方税务局作出的税务处理决定书在行政程序和发文单位上并无不妥，且改由下属稽查局重新作出该决定书既无必要也无明确法律依据，且会降低后续可能发生的行政复议或诉讼的层级

河北省唐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀02行终391号上诉人（原审原告）姜保柱，男，1968年5月20日生，汉族，住遵化市。委托代理人王桦宇，北京盈科（上海）律师事务所律师，特别授权。被上诉人（原审被告）唐山市地方税务局，住所地唐山市路北区长宁道603号。法定代表人张福军，局长。委托代理人张松涛，该局党组成员、总经济师，特别授权。委托代理人黄建文，河北得法律师事务所律师，一般代理……