（2017）豫16行终167号

“1997年4月26日的协议，虽然有补偿的内容，但付永志对该协议不予认可，且已实际履行协议的证据不足，不能认定付永志得到了合理补偿。2013年9月9日，清集乡政府向付永志的农补账户上转入的现金在被诉土地使用证颁发之后，且与涉案土地未被征收的事实相矛盾，不能作为被诉行政行为合法的证据，太康县人民政府主张付永志已得到合理补偿理由不能成立”。2017年1月23日，镇政府作出《关于尚守忠与付永志农村集体土地使用权争议确权处理决定书》[清决（2016）005号]，将本案争议的土地确定归尚守忠使用。付永志不服，向县政府申请行政复议，县政府受理复议申请后，向镇政府送达了申请书副本，通知尚守忠作为第三人参加复议，并进行了调查取证，2017年5月20日，县政府作出太政复决字（2017）10号行政复议决定，维持了镇政府作出的关于尚守忠与付永志农村集体土地使用权争议确权处理决定书》[清决（2016）005号]。另查明，镇政府对李红领、尚守东、尚建东、尚守忠、尚建新与付永志的土地权属争议分别作出清决（2016）001号、清决（2016）003号、清决（2016）004号、清决（2016）005号、清决（201

“1997年4月26日的协议，虽然有补偿的内容，但付永志对该协议不予认可，且已实际履行协议的证据不足，不能认定付永志得到了合理补偿。2013年9月9日，清集乡政府向付永志的农补账户上转入的现金在被诉土地使用证颁发之后，且与涉案土地未被征收的事实相矛盾，不能作为被诉行政行为合法的证据，太康县人民政府主张付永志已得到合理补偿理由不能成立”。2017年1月23日，镇政府作出《关于尚守忠与付永志农村集体土地使用权争议确权处理决定书》[清决（2016）005号]，将本案争议的土地确定归尚守忠使用。付永志不服，向县政府申请行政复议，县政府受理复议申请后，向镇政府送达了申请书副本，通知尚守忠作为第三人参加复

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫16行终167号上诉人（一审被告）太康县清集镇人民政府。住所地太康县清集镇。社会统一信用代码：11411724005912340M。法定代表人许世杰，镇长。委托代理人王忠，清集镇政府党政办主任。委托代理人刘成才，阳夏律师事务所律师。被上诉人（一审原告）付永志，男，汉族，1963年3月1日出生，住太康县。一审被告太康县人民政府。住所地太康县谢安……