（2014）驻行终字150号

驻马店驿城区人民政府依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条、《中华人民共和国土地管理实施条例》第四条的规定对刘国强提出的土地登记申请，登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权是法律赋予其的职责。刘四气在知道驿城区人民政府为刘国强颁发集用（2010）字第07365号集体土地使用证后向驻马店市人民政府依法进行复议程序，并且在复议维持后法定期限内提起行政诉讼，因此刘四气的主体适格，其起诉没有超过诉讼时效。2004年12月30日驿城区人民政府为刘国强颁发集用（2004）第07365号集体土地使用证，虽驿城区人民政府经过地籍调查、办理登记卡审核后进行办理，但集用（2004）第07365号集体土地使用证显示，刘国强使用权面积为620平方米，其办证行为不符合1999年9月24日河南省第九届人民代表会常务委员会第十一次会议通过的河南省实施《土地管理法》办法第五十一条第二款第（二）项规定的，农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地的面积按下列标准执行：人均耕地六百六十七平方米以上的平原地区，每户用地不得超过一百六十七平方米。驿城区人民政府的颁证行为已超越其职权。故刘四气诉称理由成立，应予支持

驻马店驿城区人民政府依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条、《中华人民共和国土地管理实施条例》第四条的规定对刘国强提出的土地登记申请，登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权是法律赋予其的职责。刘四气在知道驿城区人民政府为刘国强颁发集用（2010）字第07365号集体土地使用证后向驻马店市人民政府依法进行复议程序，并且在复议维持后法定期限内提起行政诉讼，因此刘四气的主体适格，其起诉没有超过诉讼时效。2004年12月30日驿城区人民政府为刘国强颁发集用（2004）第07365号集体土地使用证，虽驿城区人民政府经过地籍调查、办理登记卡审核后进行办理，但集用（2004）第07365号集

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）驻行终字150号上诉人（一审被告）驻马店市驿城区人民政府。法定代表人贾迎战，区长。委托代理人刘栓，驿城区人民政府法制办工作人员。委托代理人王玉祥，河南尚成律师事务所律师。上诉人（一审第三人）刘国强，男，1979年11月15日出生，汉族，农民。委托代理人权利华，河南尚成律师事务所师。被上诉人（一审原告）刘四气，男，1937年5月17日出生，汉族……