（2014）珠中法刑二终字第34号

被告人姜某某身为国家工作人员，利用职务上的便利收受他人财物，为他人谋取利益，伙同邹某甲伪造国家机关公文，其行为已构成受贿罪和伪造国家机关公文罪。被告人姜某某作为金湾区卫生局局长，对金湾区的卫生规划、卫生资源分配，医疗机构的设置、审批和管理等均具有监管职责，其本应当恪守职责，但却利用职权谋取私利，多次为行贿人违规设立社区卫生服务机构，甚至以伪造公文的犯罪手段来达到目的，其行为不仅导致医疗机构设置规划混乱，还对整个金湾区的医疗卫生体系造成较大的负面影响，故对其酌情从重处罚。被告人姜某某自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以减轻处罚。被告人姜某某归案后有一定的悔罪表现，并主动退回部份赃款，可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十四条的规定，作出如下判决：一、被告人姜某某犯受贿罪，判处有期徒刑七年六个月，并处没收财产人民币八万元；犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑一年。总和刑期有期徒刑八年六个月，并处没收财产人民币八万元。决定执行有期徒刑八年，并处没收财产八万元；二、珠海市监察局扣押的赃款人民

被告人姜某某身为国家工作人员，利用职务上的便利收受他人财物，为他人谋取利益，伙同邹某甲伪造国家机关公文，其行为已构成受贿罪和伪造国家机关公文罪。被告人姜某某作为金湾区卫生局局长，对金湾区的卫生规划、卫生资源分配，医疗机构的设置、审批和管理等均具有监管职责，其本应当恪守职责，但却利用职权谋取私利，多次为行贿人违规设立社区卫生服务机构，甚至以伪造公文的犯罪手段来达到目的，其行为不仅导致医疗机构设置规划混乱，还对整个金湾区的医疗卫生体系造成较大的负面影响，故对其酌情从重处罚。被告人姜某某自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以减轻处罚。被告人姜某某归案后有一定的悔罪表现，并主动退回部份赃款，

广东省珠海市中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）珠中法刑二终字第34号公诉机关广东省珠海市金湾区人民检察院。上诉人（原审被告人）姜某某，男，汉族，文化程度硕士研究生，原系珠海市××区卫生局党组书记、局长，户籍地广东省珠海市金湾区，暂住地广东省珠海市香洲区，身份证号码×××1036。因本案于2013年11月14日被羁押并被刑事拘留，同年11月28日被逮捕，现羁押于珠海市第二看守所。辩护人蒙日伟……