其他行政行为 （2018）最高法行申2470号
裁判要旨
《行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查、对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。本案中，杨吉全向青岛市政府申请对张店区政府的行政复议决定和转送通知书进行复议，根据属地管辖的原则，该申请不属于青岛市政府管辖范围。对于杨吉全请求确认青岛市交通运输管理局管理不善及所实施的具体行政行为违法或确认无效的理由，经查，青岛市并无该名称的行政机关，且杨吉全也未提交有该机关收到其申请并作出行政行为的证据。根据青岛政务网公布的青岛市交通运输委的主要职责范围，其承担的对运输市场的监管责任仅限于道路、水路运输，对于铁路和航空运输没有监管责任。青岛市政府据此告知杨吉全青岛市交通运输行政主管部门无此职责，也未作出行政行为，其复议申请不符合法律规定并无不当，其一并提出的赔偿请求也无事实和法律依据。对于杨吉全所提青岛市政府行政复议委员会办公室无权代替青岛市政府作出复议决定的理由，经查，上述告知书的标题机关为“青岛市人民政府行政复议委员会办公室”，但文书案号为行政复
摘要
《行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查、对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。本案中，杨吉全向青岛市政府申请对张店区政府的行政复议决定和转送通知书进行复议，根据属地管辖的原则，该申请不属于青岛市政府管辖范围。对于杨吉全请求确认青岛市交通运输管理局管理不善及所实施的具体行政行为违法或确认无效的理由，经查，青岛市并无该名称的行政机关，且杨吉全也未提交有该机关收到其申请并作出行政行为的证据。根据青岛政务网公布的青岛市交通运输委的主要职责范围，其
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申2470号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨吉全，男，1970年2月5日出生，汉族，住山东省青岛市市北区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：山东省���岛市人民政府。住所地：山东省青岛市市南区香港中路**号。法定代表人：孟凡利，该市人民政府市长。再审申请人杨吉全因诉山东省青岛市人民政府（以下简称青岛市政府）行政复议一案，不……