（2014）通中行初字第0050号

如皋市人民政府所作答复行为的主要内容是对其制发的关于乡村医生养老保障工作的相关文件的合理性进行的解释和说明，这种解释说明不能直接影响三原告的权利义务。三原告要求法院责令被告纠正该答复的诉讼请求，不属于行政案件的受案范围。此外，如皋市人民政府并无直接向三原告发放养老待遇的法定职责，三原告提出的要求如皋市人民政府妥善解决其养老保障和生活困难、给其按月发放养老保障补助的问题，实质是要求如皋市人民政府按照国家级、省级的相关文件要求制发新的规范性文件以提升其养老待遇，该诉求因不涉及具体行政行为，亦不属人民法院行政案件的受案范围。综上，原告的起诉不符合行政案件的受理条件。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（二）项、第四十一条第（四）项、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（一）项、第（六）项、第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告蔡桂英、吴静芳、顾卫东的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于江苏省高级人民法院。审判长　　顾春晖审判员　　谭松平审判员　

如皋市人民政府所作答复行为的主要内容是对其制发的关于乡村医生养老保障工作的相关文件的合理性进行的解释和说明，这种解释说明不能直接影响三原告的权利义务。三原告要求法院责令被告纠正该答复的诉讼请求，不属于行政案件的受案范围。此外，如皋市人民政府并无直接向三原告发放养老待遇的法定职责，三原告提出的要求如皋市人民政府妥善解决其养老保障和生活困难、给其按月发放养老保障补助的问题，实质是要求如皋市人民政府按照国家级、省级的相关文件要求制发新的规范性文件以提升其养老待遇，该诉求因不涉及具体行政行为，亦不属人民法院行政案件的受案范围。综上，原告的起诉不符合行政案件的受理条件。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）通中行初字第0050号原告蔡桂英。原告吴静芳。原告顾卫东。委托代理人郑赤兵。被告如皋市人民政府，住所地如皋市解放路行政中心。法定代表人陈晓东，市长。委托代理人徐朝阳。委托代理人高辉。原告蔡桂英、吴静芳、顾卫东要求被告如皋市人民政府撤销行政答复、妥善解决养老保障一案，本院于2014年8月21日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年10月13日公……