（2017）赣03行终7号

本案被诉行政行为是湘东区卫计委作出的“湘卫计不赔字[2016]01号”计划生育不予行政赔偿决定，其涉及的焦点是：对于上诉人的母亲余运连患上宫颈癌而去世，上诉人是否可以取得行政赔偿。对此，需要审查被上诉人是否实施了《中华人民共和国国家赔偿法》第三条规定的侵犯人身权行为，且行为与损害结果之间是否有因果关系。本案中，湘东区卫计委为余运连上环的行为系依据国家计划生育政策履行法定职责的行为。杨爱发、杨志萍提供的诊断证明书仅能作疾病诊断证明用，即证明其母亲余运连所患疾病为宫颈癌。它不是司法鉴定，不能证明余运连上环与其患宫颈癌有有因果关系。因此湘东区卫计委对杨爱发、杨志萍作出不予行政赔偿决定，并无不当。杨爱发、杨志萍的诉讼请求缺乏事实依据和法律依据，应予驳回。综上，一审判决认定事实清楚，审判程序合法，适用法律正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人杨爱发、杨志萍负担。本判决为终审判决。审　判　长　　李修贵审　判　员　　周丽娜代理审判员　　黄　毅二〇一七年三月十四日书　记　员　　邱玉西

本案被诉行政行为是湘东区卫计委作出的“湘卫计不赔字[2016]01号”计划生育不予行政赔偿决定，其涉及的焦点是：对于上诉人的母亲余运连患上宫颈癌而去世，上诉人是否可以取得行政赔偿。对此，需要审查被上诉人是否实施了《中华人民共和国国家赔偿法》第三条规定的侵犯人身权行为，且行为与损害结果之间是否有因果关系。本案中，湘东区卫计委为余运连上环的行为系依据国家计划生育政策履行法定职责的行为。杨爱发、杨志萍提供的诊断证明书仅能作疾病诊断证明用，即证明其母亲余运连所患疾病为宫颈癌。它不是司法鉴定，不能证明余运连上环与其患宫颈癌有有因果关系。因此湘东区卫计委对杨爱发、杨志萍作出不予行政赔偿决定，并无不当。杨爱

江西省萍乡市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)赣03行终7号上诉人（原审原告）杨爱发，男，住萍乡市，。上诉人（原审原告）杨志萍，女，住湖南省醴陵市，。被上诉人（原审被告）湘东区卫生和计划生育委员会，住所地萍乡市湘东区湘东镇河洲村。法定代表人李罗发，主任。杨爱发、杨志萍因诉湘东区卫生和计划生育委员会（以下简称湘东区卫计委）不予行政赔偿决定一案，不服萍乡市湘东区人民法院（2016）赣0313行……