（2015）淮中行诉终字第00005号

上诉人是要求镇政府按照继承法的规定进行处理，改变了上诉人诉讼请求。请求支持上诉人的诉讼请求。本院经审查查明，上诉人班学成向一审法院起诉称：我父母于1992年先后去世，他们遗留自留地0.7亩，该地块位置均在我住房前后。我双亲去世不久，我三弟班学广之子班正平强行在这块土地上栽上树木，现已成才出售。为了该地使用权，我与班正平争执不断，为此请求乡政府对这0.7亩土地使用权作出处理决定，但乡政府一直不予处理，其当作为而不作为，现请求法院作出处理决定。经审查，本院认为，上诉人班学成主张对父母遗留的宅基地、自留地有继承份额，向被起诉人淮安区仇桥镇人民政府申请行政确认处理，现上诉人向一审法院提起行政诉讼，主张被起诉人淮安区仇桥镇人民政府受理其申请但不办理，属行政不作为，以该镇政府为被告要求法院作出处理，实质就是要求法院确认行政机关行政不作为，并非是要求法院确认其对争议土地有使用权。而其诉请属人民法院行政案件受案范围，一审裁定以上诉人的请求事项不属于行政案件审判权限范围不予受理不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销淮安市淮安区人民法院（2014

上诉人是要求镇政府按照继承法的规定进行处理，改变了上诉人诉讼请求。请求支持上诉人的诉讼请求。本院经审查查明，上诉人班学成向一审法院起诉称：我父母于1992年先后去世，他们遗留自留地0.7亩，该地块位置均在我住房前后。我双亲去世不久，我三弟班学广之子班正平强行在这块土地上栽上树木，现已成才出售。为了该地使用权，我与班正平争执不断，为此请求乡政府对这0.7亩土地使用权作出处理决定，但乡政府一直不予处理，其当作为而不作为，现请求法院作出处理决定。经审查，本院认为，上诉人班学成主张对父母遗留的宅基地、自留地有继承份额，向被起诉人淮安区仇桥镇人民政府申请行政确认处理，现上诉人向一审法院提起行政诉讼，主张

江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）淮中行诉终字第00005号上诉人（一审起诉人）班学成。上诉人班学成为起诉淮安市淮安区仇桥镇人民政府行政不作为一案，不服淮安市淮安区人民法院（2014）淮法行诉初字第006号行政裁定，向本院提出上诉。本院于2015年3月11日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。原审裁定认为，班成的诉讼请求是要求仇桥镇人民政府按照继承法的规定，明……