其他行政行为 （2017）最高法行申第6409号

本案的争议焦点是申请人的诉讼请求是否明确具体。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”的规定，明确具体的诉讼请求是行政诉讼受理的必要条件。花源村6组的诉讼请求是确认洪雅县政府2013年8月征收洪雅县花源村6组45.0225亩土地的行政行为违法。但根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关规定，土地征收行为包括发布征地公告、发布安置补偿公告、征地补偿登记等一系列行政行为，每个行政行为是由不同的行政主体依据不同的法律法规依职权而作出的；花源村6组的该项诉讼请求未能明确起诉哪个行政行为，诉讼请求不明确。经二审法院释明，花源村6组仍未能明确其诉讼请求，因此，花源村6组的诉讼请求不符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件，不能立案。另外，张生喜等人曾起诉要求撤销征地协议，被裁定驳回起诉后又另行以小组的名义重复起诉，依法不应立案。综上，四川省洪雅县高庙镇花源村6组的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和

本案的争议焦点是申请人的诉讼请求是否明确具体。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”的规定，明确具体的诉讼请求是行政诉讼受理的必要条件。花源村6组的诉讼请求是确认洪雅县政府2013年8月征收洪雅县花源村6组45.0225亩土地的行政行为违法。但根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关规定，土地征收行为包括发布征地公告、发布安置补偿公告、征地补偿登记等一系列行政行为，每个行政行为是由不同的行政主体依据不同的法律法规依职权而作出的；花源村6组的该项诉讼请求未能明确起诉哪个行政行为，诉讼请求

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申第6409号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）四川省洪雅县高庙镇花源村6组。负责人张生喜（参与诉讼的村民推选），男，1938年3月16日出生，汉族，住四川省洪雅县。再审申请人四川省洪雅县高庙镇花源村6组（简称花源村6组）诉洪雅县人民政府（简称洪雅县政府）土地征收行为一案，不服四川省高级人民法院（2017）川行终102号行政裁定，向……