（2015）眉行终字第59号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”，该条所称的“事实根据”至少应当包括两个方面的内容，一是证明被诉行政行为真实存在的证据；二是证明被诉行政行为与起诉人主张的权利损害之间存在因果关系的证据。本案中上诉人虽然向原审法院提交了人体损伤程度鉴定材料、就医证明材料以及大量的信访举报材料，但这些材料均不能证明被诉行政行为真实存在，更谈不上证明被诉行政行为与起诉人主张的权利损害之间存在因果关系。关于上诉人主张的起诉期限的问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外”。本案中上诉人在起诉状中陈述，2012年、2013年两次被相关行政机关限制人身自由长达十五个月之久，由此可见，如果相关行政机关限制上诉人人身自由的行政行为真实存在，上诉人在人身自由被限制时就应当知道了该行政行为，起诉期限应当从恢复人身自由之日起计算。现上诉人于2015年9月16日向原审法院提诉讼，明显超过了法定的六个月起诉期限。《中华人民法院和
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”，该条所称的“事实根据”至少应当包括两个方面的内容，一是证明被诉行政行为真实存在的证据；二是证明被诉行政行为与起诉人主张的权利损害之间存在因果关系的证据。本案中上诉人虽然向原审法院提交了人体损伤程度鉴定材料、就医证明材料以及大量的信访举报材料，但这些材料均不能证明被诉行政行为真实存在，更谈不上证明被诉行政行为与起诉人主张的权利损害之间存在因果关系。关于上诉人主张的起诉期限的问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知
正文（节选）
四川省眉山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）眉行终字第59号上诉人（原审起诉人）王淑容，女。上诉人王淑容与眉山市公安局彭山区分局、眉山市彭山区凤鸣镇人民政府行政其他一案，不服眉山市彭山区人民法院（2015）彭山行初字第22号不予立案的裁定，向本院提起上诉。本院于2015年10月14日受理后，依法组成合议庭，审理了本案，现已审理终结。原审裁定载明，起诉人王淑容诉称：2007年8月25日，起……