（2015）四中行初字第601号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件的，人民法院应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（八）项规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的应当裁定驳回起诉。因此，公民、法人或者其他组织对行政机关作出的对其权利义务不产生实际影响的行为提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，被诉申报书的内容仅涉及到项目大棚建议、农作物种植品种、工程建设进度和预算支出明细等情况，不直接涉及原告赵国起、李宝祥的权利义务。该行为既没有直接对原告产生实质性影响，亦未作为处理其权利义务的依据，不具有行政行为的效力。因此，原告赵国起、李宝祥提起的本案之诉，不属于人民法院行政诉讼受案范围。另外，关于原告赵国起、李宝祥反映案涉项目存在违法占用基本农田，在举报过程中受到打击报复等问题，原告如认为自身合法权益受到损害的，可以通过其它途径解决。据此

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件的，人民法院应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（八）项规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的应当裁定驳回起诉。因此，公民、法人或者其他组织对行政机关作出的对其权利义务不产生实际影响的行为提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，被诉申报书的内容仅涉及到项目大棚建议、农作物

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）四中行初字第601号原告赵国起，男，1969年8月25日出生。原告李宝祥，男，1966年4月30日出生。被告北京市丰台区人民政府，住所地北京市丰台区丰台镇文体路2号。法定代表人冀岩，男，区长。委托代理人万君，男。委托代理人王栋，男。被告北京市丰台区南苑乡人民政府，住所地北京市丰台区永定门外大红门南里11号。法定代表人刘永宗，男，乡长。委托代理人张……