（2015）浙绍行终字第223号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条规定：“公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。”第七十八条规定：“公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。”第四十二条第（二）项规定：“公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”。故被告具有对违反治安管理行为进行处罚的法定职责，原告向被告报案要求被告对他人违反治安管理公然诬蔑诽谤原告行为进行查处的请求属被告的履职范围。被告接到原告的报案后应及时受理，进行登记，并予以查处。而被告接到原告的报案后，并未受理、登记。被告辩称，根据《公安机关办理行政案件程序规定》，公安派出所对报案、控告、举报等有受理、制作受案登记表之责，原告认为公安机关不依法受理报案，不作为的主体应为塔山派出所，原告起诉对象错误的意见，该院认为，根据《中华人民共和国治安管理处

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条规定：“公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。”第七十八条规定：“公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。”第四十二条第（二）项规定：“公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”。故被告具有对违反治安管理行为进行处罚的法定职责，原告向被告报案要

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙绍行终字第223号上诉人（原审被告）绍兴市公安局越城区分局，住所地绍兴市越城区人民中路263号。法定代表人朱永潮，局长。委托代理人沈敏华，绍兴市公安局越城区分局工作人员。上诉人（原审原告）李莎。上诉人绍兴市公安局越城区分局（以下简称越城分局）、李莎因不履行治安管理法定职责一案，不服绍兴市越城区人民法院于2015年10月18日作出的（2015）……