（2017）沪03行终581号

当事人提起行政诉讼，应当符合起诉条件。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(二)项之规定，超过法定起诉期限且无正当理由，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，被诉残疾证的批准日期为2009年9月10日，上诉人迟至2017年5月8日诉至原审，显已超过最长5年的起诉期限，且无正当理由。上诉人关于被诉残疾证的有效期至2019年9月9日止，其在有效期内起诉未超过起诉期限的主张，缺乏法律依据，理由不能成立，本院不予支持。需要指出，黄浦区残联作为被诉残疾证的填发机关，并非本案适格被告。原审裁定驳回上诉人的起诉，并无不当，应予维持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。

当事人提起行政诉讼，应当符合起诉条件。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(二)项之规定，超过法定起诉期限且无正当理由，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，被诉残疾证的批准日期为2009年9月10日，上诉人迟至2017年5月8日诉至原审，显已超过最长5年的

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）沪03行终581号上诉人(原审原告)刘伯仁，男，1951年8月20日出生，汉族，住上海市黄浦区。法定代理人刘达明(系刘伯仁之兄)，男，1932年1月26日出生，汉族，户籍所在地上海市浦东新区。委托代理人张红莲，北京雨仁(上海)律师事务所律师。委托代理人ＸＸ，北京雨仁(上海)律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市残疾人联合会，住所地上海市虹口区……