（2014）济中行初字第14号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”故对本案诉争土地的权属争议进行处理是市政府的法定职责。本案市国土局2008年8月就已受理景兴公司的土地确权申请，虽然相关法律法规并未明确限定就土地权属争议作出处理决定的具体期限，但市政府长期未作出处理决定不符合正当程序的原则，景兴公司要求判令市政府就本案土地权属争议作出处理决定，应予支持。因市政府尚未就土地权属争议作出处理决定，故景兴公司要求判令市政府为其公司颁发国有土地使用证的请求，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项之规定，判决如下：被告焦作市人民政府在本判决生效之日起60日内就本案土地权属争议作出处理决定。案件受理费50元，由被告焦作市人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式六份，上诉于河南省高级人民法院。审 判 长 任秀娥审 判 员 聂文峰代理审判员 王艳玲二〇一四年七月七日书 记 员 刘生亮 来源：
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”故对本案诉争土地的权属争议进行处理是市政府的法定职责。本案市国土局2008年8月就已受理景兴公司的土地确权申请，虽然相关法律法规并未明确限定就土地权属争议作出处理决定的具体期限，但市政府长期未作出处理决定不符合正当程序的原则，景兴公司要求判令市政府就本案土地权属争议作出处理决定，应予支持。因市政府尚未就土地权属争议作出处理决定，故景兴公司要求判令市政府为其公司颁发国有土地使用证的请求，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项之规定，判决如下：
正文（节选）
河南省济源中级人民法院行 政 判 决 书（2014）济中行初字第14号原告焦作市景兴房地产有限责任公司。住所：焦作市。法定代表人姚克争，经理。委托代理人姚步谦，男，汉族，住焦作市解放区。委托代理人孙安军，男，汉族，住焦作市武陟县。被告焦作市人民政府。住所：焦作市。法定代表人张文深，市长。委托代理人李铁柱，焦作市国土资源局工作人员。委托代理人李素玲，河南达成律师事务所律师。原告焦作市景兴房地产有限责……