（2014）滁行终字第00020号

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，维护社会治安，处罚扰乱社会治安的违法行为，是公安机关的法定职责。高树礼于2013年8月4日与其母亲李让美在北京市中南海周边非正常信访，该违法事实有高树礼及李让美的询问笔录、证人证言、北京市公安局西城分局的训诫书等相关证据予以证实，故予以确认。高树礼不按照《信访条例》规定的信访途径反映自己的信访诉求，而在北京市中南海周边地区进行非正常信访，凤阳县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，以扰乱单位秩序，对其处七日拘留，适用法律正确，处罚并无不当。凤阳县公安局作出的本次被诉具体行政行为，从案件受理、调查取证、权利告知以及文书送达等都依照法律规定的程序进行办理，程序合法。高树礼认为其没有扰乱单位秩序的事实，凤阳县公安局对该案无管辖权，程序违法，被诉具体行政行为无效，因其无充分的事实和法律依据证明其理由成立，故对其请求撤销被诉具体行政行为的诉讼请求，不予支持。关于高树礼要求依照国家规定赔偿其被拘留期间的损失6296.45元以及为其消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的诉讼请求，因被诉具体行政行为合法，故该诉讼请求没有事实和法律

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，维护社会治安，处罚扰乱社会治安的违法行为，是公安机关的法定职责。高树礼于2013年8月4日与其母亲李让美在北京市中南海周边非正常信访，该违法事实有高树礼及李让美的询问笔录、证人证言、北京市公安局西城分局的训诫书等相关证据予以证实，故予以确认。高树礼不按照《信访条例》规定的信访途径反映自己的信访诉求，而在北京市中南海周边地区进行非正常信访，凤阳县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，以扰乱单位秩序，对其处七日拘留，适用法律正确，处罚并无不当。凤阳县公安局作出的本次被诉具体行政行为，从案件受理、调查取证、权利告知以及文

安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）滁行终字第00020号上诉人（原审原告）：高树礼。委托代理人：张家和，安徽张家和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：凤阳县公安局。法定代表人：杨群昌，该局局长。委托代理人：徐兵，凤阳县公安局刘府派出所所长。委托代理人：汪海波，凤阳县公安局刘府派出所民警。高树礼因诉凤阳县公安局治安行政处罚一案，不服安徽省凤阳县人民法院于2013年12月13日作……