（2014）茂中法行终字第53号

本案中，原审原告徐翠萍起诉请求撤证的土地，所有权属徐翠萍及黄光文所在的化州市合江镇禾堂岭村委会坡顶村集体土地。按照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”之规定，原审第三人黄光文在原审被告批准其使用发证地之前，已使用争议地前面的村集体的土地，并已建有一幢二层楼房。原审被告现批准其建的是第二幢楼房，明显违反上述法律规定。原审被告未能查清原审第三人黄光文使用土地建房的情况，再核发《建设用地批准书》给黄光文，属事实不清，主要证据不足。因此，案经原审法院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目之规定，判决如下：撤销原审被告化州市国土资源局核发给原审第三人黄光文的化合集字（2012）第323号《建设用地批准书》。本案件受理费50元由原审被告承担。上诉人黄光文不服原审判决，向本院提起上诉称：一、被上诉人徐翠萍与本案不具有利害关系，不具有原告诉讼主体资格。徐翠萍及其家人早在1984年由农村户口转为非农户口，不再是禾堂岭村委会坡顶村民小组的成员，与该集体组织的土地使用权已不存在任何

本案中，原审原告徐翠萍起诉请求撤证的土地，所有权属徐翠萍及黄光文所在的化州市合江镇禾堂岭村委会坡顶村集体土地。按照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”之规定，原审第三人黄光文在原审被告批准其使用发证地之前，已使用争议地前面的村集体的土地，并已建有一幢二层楼房。原审被告现批准其建的是第二幢楼房，明显违反上述法律规定。原审被告未能查清原审第三人黄光文使用土地建房的情况，再核发《建设用地批准书》给黄光文，属事实不清，主要证据不足。因此，案经原审法院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（

广东省茂名市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）茂中法行终字第53号上诉人（原审第三人）：黄光文。委托代理人：陈小聪。委托代理人：黄光亮。被上诉人（原审原告）：徐翠萍（又名徐翠平）。委托代理人：陈春霖，广东诚挚律师事务所律师。原审被告：化州市国土资源局。法定代表人：张俊青，局长。委托代理人：彭文龙，男，化州市国土资源局干部。上诉人黄光文因被上诉人徐翠萍诉原审被告化州市国土资源局土地行政登记纠……